「協議会だより」創刊号を発行

２回目の協議会で財政シュミレーションを示す（１２月１７日・火）

　仙北東部合併推進協議会（六郷町・千畑町・仙南村）ではこのほど「協議会だより」創刊号を発行した。Ａ４版サイズの４ページで、６５００部印刷、３町村合わせて６３５８世帯全戸に配布した。創刊号では３町村の首長と議長とが合同で仙南村役場に協議会事務局の看板を掲げるカット写真と記者会見の様子をカラーで表紙に飾り、２ページから３ページでは第１回目の協議会で決まった役員や記者会見での内容、そして今後の事業計画などを紹介、４ページ目では３町村のデータを掲載している。

　データによると六郷町は人口７２８６人で、世帯数は２１４７。０２年度一般会計当初予算は４０億６３６６万１０００円。千畑町は人口８５４０人で、世帯数は２１８３。０２年度一般会計当初予算は４２億５２６７万４０００円。仙南村は人口８３８１人で、世帯数は２０２８。０２年度一般会計当初予算は４０億３９００万円。

　同協議会では３日に２回目の協議会を開催、そして２５日に３回目、来年１月１６日に４回目を開催する。そして１月中に３町村とも臨時議会を招集し、合併に向けた法定協議会設立への議決を得て、２月５日には法定の合併協議会を設立する予定だ。その上で合併特例債の期限である０５年（平成１７年）３月までの合併を目指すが、早ければ０４年中の合併も考えられるという。

　協議会だよりは今月２０日には２号を、そして法定協議会設立まで３号を発行したいとしている。事務局では「協議会だよりのほかにもホームページも準備中で、３町村の住民に協議会での話し合いの内容やデータなどの情報を分かりやすく掲載し、合併への理解を得られるようにしたい」と話す。

　３日の２回目の協議会では事務事業の実態調査や合併推進債、財政シュミレーションなどを協議会委員である３町村の首長と議会議長に説明した。３町村の人口は現在２万４２０７人で、合併しても市になる要因は満たさない。財政シュミレーションによると人口は減少し、２３年後の２０２５年（平成３６年）には７０９５人減の１万７１１２人と推計された。しかも高齢と少子化も進み、２０２５年では６５歳以上の人口は６５６１人（３８％）となり、生産年齢人口（１５歳以上６４歳未満）は８９０５人（５２％）、年少人口（１５歳未満）は１６４７人（９％）と推計された。

　合併による一番のメリットは人件費の抑制と言われている。３町村合わせた特別職は現在１２人で、その報酬は年間で計９８０８万８０００円。これが合併すると特別職は４人で済み、３２１２万７６００円となり、年間６５９６万４００円の削減となる。（数字は類似団体の単価を使用した）。また議員数も現在は４４人で、１年間の報酬は計１６０６万８０００円だが、合併して議員定数を仮に２６人とすると、８５６６万４４００円となり、７５０１万５６００円の削減となる（３町村の高い単価を使用した場合）。

　一方、３町村合わせた現在の職員数は２９６人で、１年間の給与総額は１１億１７２３万９６００円となっている。これを合併によって７０人削減の２２６人体制が実現したとすると８億７２４５万４００円となり、２億４４７８万９２００円の節減となる（類似団体の単価を使用した場合）。