一般会計は412億7121万円
財政硬直化の中、子育て・教育、高齢者に重点(2月19日・火)
大仙市は19日、総額412億7121万4000円の08年度一般会計当初予算案を発表した。07年度に比べ15億1748万6000円、3.5%減の2年連続の緊縮型予算となった。栗林次美市長は「市税収入の大きな伸びが期待できないことや地方交付税・臨時財政対策債などの一般財源総額が年々減少している一方、行財政改革による事務事業の見直しや経常経費の節減、さらに報酬や職員給与の削減にも協力をいただき、歳出削減を行っているが、公債費(市の借金)や社会保障関係経費の増大などから財政体質の硬直化が進み、極めて厳しい状況だ」と述べた。そうした中、子育て支援・教育の充実・高齢者対策を大きな課題に予算を編成したと強調した。
一般会計の歳入は、自主財源の柱となる市税が約81億6391万円で歳入全体の19.8%しかなく、国からの地方交付税約179億7394万円(構成比43.6%)と国庫支出金の約29億313万円(同7%)、市債(市の借金)約49億5900万円(同9.8%)など依存財源で編成した。自主財源は歳入の27.7%に過ぎない。
歳出は人件費約82億9110万円(構成比20.1%)、生活保護など福祉に係る扶助費約42億8300万円(同10.4%)、市の借金の返済に当たる公債費約68億8000万円(同16.7%)で、この義務的経費で47.2%となる。こうした中、保育園・幼稚園・介護老人施設の法人化推進初年度となることからその補助費を約69億474万円(同16.7%)と大幅に増額した。
また保育園・幼稚園・小中学校での支援を要する園児・児童・生徒への支援員配置の充実や国際力豊かな人材育成のための外国語指導助手の増員、そして自分で車を運転できない高齢者など交通弱者対策の一環として「乗り合いタクシー」などの運行を行う地域公共交通システム運行事業の新設、コミュニティ機能が低下した小規模集落(限界集落)の維持再生を図るための対策経費を計上した。さらに地域の特色、独自性を生かしながら地域課題に対応するための「地域枠予算」は前年度と同額の予算を計上した。
特別会計予算は23会計で237億6461万円、企業会計は2事業で20億3705万8000円で、一般会計と合わせた額は670億72888万2000円となる。前年度比較では約101億6500万円、率にして13.2%の大幅減となるが、これは各会計の予算縮減を図ったほか、新年度から始まる後期高齢者医療制度に伴い、老人保健特別会計が約85億円減ったなどが大きな要因。
新年度予算などを審議する2月定例議会は29日、開会する。
新規の主な事業と拡充した事業への予算配分は次の通り。千円以下は削除。
▽アーカイブズ構想策定準備経費(古文書など歴史的価値観のある資料の収集)20万円▽韓国唐津軍青少年交流事業52万円▽国際アジア民俗学会関連事業費491万円▽地域公共交通システム運行事業費1779万円▽ふるさと納税制度関連経費100万円
▽市民協働型子育て支援モデル事業(地域内の世代間交流の促進と自治会における地域づくり活動の推進)45万円▽小規模集落(限界集落)コミュニティ対策事業343万円▽中心市街地活性化対策事業100万円▽花火伝統文化継承事業20万円▽温泉施設管理運営支援事業490万円
▽安全・安心まちづくり事業32万円▽人権啓発活動費(人権の花運動実施小学校の拡充)77万円(拡充)▽消防団管理運営費(消防団ヘルメット購入)84万円(拡充)▽ごみ不法投棄防止関係費(監視強化に係る経費の充実)336万円(拡充)▽廃棄物減量化対策費(家庭ごみ有料化に伴う事業の拡充)4325万円(拡充)▽ごみ減量対策処理器補助金(補助上限額の引き上げ)180万円(拡充)▽総合防災訓練費203万円
▽防災ハザードマップ作成費107万円▽北海道・東北ブロック緊急消防援助隊合同訓練関係費564万円▽墓地公園整備事業費(大曲地域)2541万円▽資源ごみ集団回収補助金30万円▽法人立介護保険施設等補助金(大仙ふくし会)4990万円▽同寄付金(同)2000万円▽同貸付金(同)4000万円▽地域児童健全育成推進事業費(放課後児童クラブの新設=四ツ屋、大川西根)870万円(拡充)
▽ふれあいセンター事業費(旧寺館保育園施設利用)269万円▽特別保育支援事業費(障害児保育の充実)2119万円(拡充)▽法人立保育所補助金(大空大仙)1億7687万円▽同寄付金(同)2000万円▽同貸付金2500万円▽法人立乳児保育園建設費補助金(大曲保育会)2億1000万円▽同貸付金2000万円(同)
▽自殺予防対策費100万円(拡充)▽産地づくり推進事業費(戦略的担い手経営安定推進事業)150万円▽同(燃料菜の花作付け拡大奨励事業)202万円▽農林水産業功労者表彰費30万円▽大曲高校創立100周年記念事業費補助金50万円▽角館南高校創立80周年記念事業費補助金10万円
▽(仮称)新仙北体育館建設事業費1億1924万円▽北ノ沢市営住宅建設事業費(西仙北地域)1億682万円▽法人立幼稚園補助金(大曲保育会)4280万円▽法人立幼稚園特別支援教育費補助金(同)61万円▽法人立幼稚園寄付金(同)1000万円▽大仙市スポーツ振興計画策定事業費140万円▽陸上競技場整備計画調査費20万円