２人目の副市長に山王丸氏選出

奥羽山荘、わらび座への無償譲渡も同意（３月１９日・水）

  大仙市の２月定例議会は１９日、本会議を再開、上程されていた専決処分報告４件と０７年度一般会計補正予算、０８年度一般会計予算など予算案４３件、市税条例の一部改正など条例案３３件、それに議決を求める単行案２３件の合わせて１０３議案を原案通り可決、承認、同意した。また、この日、議員報酬及び市長ら特別職、一般職の給与の減額に伴う条例の一部改正、第３セクターが経営している奥羽山荘を、株式会社わらび座（仙北市）に無償譲渡し、営業を継続してもらうための山荘廃止条例と財産の譲与、無償貸与、そして０７年度一般会計補正予算、０８年度一般会計補正予算、空席となっている２人目の副市長の選任の１３議案を追加提案。審議の結果、条例案など１２議案は原案通り可決、現・県由利地域振興局長の山王丸愛子氏（６０）＝秋田市広面字碇＝を副市長とする人事案は投票の結果、賛成多数で同意した。そして民法第７７２条の嫡出推定に関する運用の見直しを求める意見書など３つの意見書を可決して閉会した。

  特別職の給与は市長１３％、副市長１１％削減の継続で、議員報酬は議会からの申し入れもあって、これまで５％カットだったのを７％に引き上げて減額するもの。いずれも財政状況の厳しさからの措置。一般職の給与についても昨年同様、職階に応じて１．５％から３．５％カットの継続を求め、職員組合と交渉したが、削減率をそれぞれ０．２５％緩和し、１．２５％から３．２５％とすることで妥結、この日の提案となった。

  これによって市長は９７万２０００円だったのが、１２万７０００円の削減継続で８４万５０００円に、副市長は７６万７０００円だったのが、８万５０００円の削減継続で６８万２０００円になる。常勤監査委員も６２万３０００円を７％削減継続で５７万９０００円に、教育長も６９万１０００円だったのを８％削減継続で６３万５０００円となる。  議員報酬は議長が現行５１万円が４７万４０００円に、副議長は現行４６万６０００円が４３万３０００円に、議員は現行４３万２０００円が４０万１０００円となる。

  また、一般職は１．２５％削減で月平均２４００円、３．２５％削減の課長級以上の幹部職員は月額約１万２０００円平均の減額となる。いずれも４月１日からの実施。これら人件費の削減によって０８年度は１億５８６０万円の財政節減になるという。

  ０７年度一般会計補正予算は補正額が７７００万円で、補正後の累計額は４６４億２９６８万４０００円となる。補正は奥羽山荘譲渡に伴う債務負担行為の設定で、山荘を核とした観光事業推進のため譲渡先のわらび座へ０８年度から２０１４年度までの７年間、毎年２０００万円を支援するもの。また、０９年度から２０１３年度までの５年間、固定資産税額の２分の１を支援する。

  奥羽山荘は赤字経営が続き現在、運営している第３セクターは経営が困難と取締役会で判断。しかし、真木真昼県立自然公園の中核的施設であり、年間４万５０００人以上が利用する温泉施設であることから、観光及び健康増進施設として残すことが出来ないかとわらび座への営業継続を求めて協議。わらび座は劇場などを経営し、農家民宿や修学旅行など都市部からの高い集客力を持っており、一定期間、市からの支援などを条件に施設の無償譲渡を受け入れた。わらび座では４月以降、同施設をリニューアルする予定だ。また、同山荘に隣接する太田ふれあいの里及び太田農村体験の里も一体的に管理することで、観光施設としての相乗効果が期待できるとし、両施設の管理もわらび座を指定管理者として指定する議案も追加提案、可決された。

  実際の補正額７７００万円は除雪出動回数の増加に伴う委託料の補正だった。

  ０８年度一般会計補正予算は３４３３万９０００円で、補正後の累計額は４１３億５５５万３０００円となる。補正による事業は奥羽山荘の譲渡に伴う長期債元金の繰上償還金の補正で１４３３万９０００円、そして同山荘の譲渡に伴う０９年度分の支援金２０００万円。

  空席となっている副市長人事提案に当たって栗林次美市長は「山王丸氏は現在、秋田県の職員で総務、人事、男女共同参画、福祉など幅広い経験を経てここ数年は市町村に最も身近な地域振興局の要職を務めており、市町村行政にも明るく、副市長として県との連携を強め、多くの行政課題に対応し、市勢発展に貢献できる人材と確信している」と同意を求めた。

  採決を求めた結果、無記名投票となって議長を除く出席議員２７人（１人欠員、１人退席）が投票。賛成１８、反対９の賛成多数で山王丸氏の副市長就任が決まった。

  栗林市長は久米正雄副市長との事務分担について、久米氏は農林商工部、建設部、水道局、市立大曲病院に関する事務、並びに教育委員会の施設管理などハード部門及びその他の行政委員会に関する事務とし、山王丸氏には市民生活部及び健康福祉部に関する事務、並びに教育委員会のソフト部門に関する事務を主に担当してもらうとの方針を示した。さらに重要または異例な事務並びに総務部及び企画部に関する事務については共同で処理してもらうとしている。

  この他、この日の議会では県高齢者医療広域連合議会議員の補欠選挙も行われ、投票の結果、大仙市議長の大坂義徳氏１８票、秋田市議の加賀屋千鶴子氏７票、無効４票で大坂氏が選出された。

  可決された意見書は次の３件。

  ▽民法第７７２条の嫡出推定に関する運用の見直しを求める▽地デジ放送の受信対策の推進を求める▽中小企業底上げ対策の一層強化を求める。

  民法第７７２条の嫡出推定に関しては＝「婚姻の解消若しくは解消の日から３００日以内に生まれた子は、婚姻中に懐胎したものと推定する」と「嫡出規定」の規定を定めている。意見書では「元々は法律上の父親をはっきりさせて子どもの身分を早期に安定させるために規定されたものだが、離婚・再婚をめぐる社会情勢の変化などもあり、この規定は時代に合わなくなっている」とし、子どもの人権を守るため、離婚前妊娠であっても社会通念上やむを得ないと考えられるものについては現在の夫の子として出生届の提出を認めるなど、嫡出推定の救済措置を拡大するよう要望しているする。

  山王丸愛子氏＝横手高校卒、１９６８年（昭和４３年）４月、県職員に採用され、総務課考査員、子育て支援課長、秋田市域振興局総務企画部長を経て０７年４月から現職で、今月いっぱいで定年退職する。